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促金融“脫虛向實”須綜合施策

發布時間:2019-08-05 22:01

作者:甄新偉

  我國金融業在發展過程中,一度面臨“脫實向虛”問題,目前情況雖已改善,但要讓金融更順利回歸服務實體經濟本源,仍須綜合施策,“標本兼治”。
  首先,提升實體經濟回報率,增強對金融資本吸引力,是實現金融回歸服務實體經濟的前提。因為,要讓金融資本主動參與實體經濟活動,滿足其融資需求,提高融資效率,歸根結底還是要提高實體經濟生產效率。所以,從根本上,必須堅持全面深化經濟供給側結構性改革,持續優化營商環境,實現資源更高效率配置,確保實體經濟回報率處于對金融資本具有較高吸引力的水平。
  其次,強化監管,加強對金融服務正確引導,是實現金融回歸服務實體經濟的外部保障。一方面,近年政府部門出臺的宏觀管理政策都要求金融機構堅持服務實體經濟。金融機構應深刻學習領會政策意圖,并自覺融入工作實踐。另一方面,監管部門要深入調查,及時發現金融脫離實體經濟的苗頭,補齊監管短板,鼓勵金融進入實體經濟,尤其是民企小微等重點領域和薄弱環節。
  第三,激發金融機構內生動力,加強長效機制建設,是實現金融回歸服務實體經濟的內在要求。具體而言,金融要服務好國家級經濟發展戰略,包括長江經濟帶、京津冀協同發展、雄安新區、12個自貿區,以及粵港澳大灣區等;金融業要堅持做好普惠金融,助力鄉村振興,并服務好“一帶一路”倡議的金融需求。金融機構要積極運用人工智能、云計算、大數據,以及資源導流,豐富服務場景,實現多方共贏。同時,積極推動公司金融、互聯網金融、虛擬銀行、金融科技等全方位發展,并重點滿足重大風險防范、精準脫貧、污染防治對金融服務的需求。此外,要重視人口年齡結構變化對我國經濟及金融業發展的影響,堅持以市場需求為導向,主動創新,積極滿足人口老齡化進程中的個性化、差異化金融服務需求。
  第四,防控金融“脫實向虛”過程中的新風險,是實現金融回歸服務實體經濟的重要環節。近年來,國內房地產行業、產能過剩行業、地方政府債務等領域吸納了大量金融資源,蘊含一定的區域性、系統性風險隱患。在應對這些領域內的問題時,一則,要注意解決金融“脫實向虛”存量問題的政策出臺時機與執行力度,預留足夠緩沖空間,避免監管發力過快過猛,簡單粗暴“一刀切”,誘發區域性甚至系統性風險。
  二則,要堅決落實“房住不炒”,避免金融體系資金向房地產領域過度集中。鑒于房地產行業吸納了大量金融資源,要謹慎處理房地產領域金融問題,金融政策過緊過松都會造成房地產行業大幅波動,建議松緊適度,高度審慎。
  三則,要堅決主動退出僵尸企業和落后產能。清理僵尸企業,逐步退出過剩、落后產能,為經濟高質量發展騰出更大空間,對實現我國經濟良性循環意義重大。要激勵金融機構主動作為,積極促進經濟正常循環,推動經濟轉型發展。

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